ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ УГЛЕРОДНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ: СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ МЕЖДУНАРОДНОЙ ПРАКТИКИ

Abstract

В статье представлен сравнительный анализ экономических механизмов углеродного регулирования, применяемых в Европейском союзе, Китае, Индии и Казахстане. Цель исследования заключается в выявлении особенностей рассматриваемых механизмов с точки зрения объектов регулирования, отраслевого охвата, принципов формирования экономических стимулов и требований к учёту выбросов парниковых газов. Методологическую основу исследования составляют сравнительный анализ нормативных правовых актов, официальных материалов государственных органов и документов международных организаций. Установлены различия в подходах к организации углеродного регулирования: в Европейском союзе система торговли квотами EU ETS функционирует в сочетании с механизмом пограничной углеродной корректировки CBAM; в Китае осуществляется расширение национальной системы торговли выбросами на промышленные отрасли; в Индии формируется система торговли углеродными кредитами, предусматривающая обязательства по показателям интенсивности выбросов; в Казахстане развивается действующая система торговли квотами. Выявлены различия в объектах регулирования, принципах распределения обязательств и механизмах углеродного ценообразования. Показано, что наличие национальных систем углеродного регулирования не предполагает сопоставимости формируемых ими ценовых сигналов и требований к подтверждению данных о выбросах. Обоснована практическая значимость совершенствования мониторинга и верификации выбросов, повышения прозрачности параметров углеродного регулирования и учёта требований внешних рынков для дальнейшего развития системы углеродного регулирования Казахстана.